中國今后10年將投資1500億美元
首先從中國的動作開始談起。中國政府在2014年6月出臺的《國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進綱要》中提出了具體目標，到2015年電路線寬28納米制造工藝實現(xiàn)規(guī)模量產(chǎn)，到2020年14納米制造工藝實現(xiàn)規(guī)模量產(chǎn)，而到2030年，集成電路產(chǎn)業(yè)鏈主要環(huán)節(jié)達到國際先進水平。這成為號角，中央政府和地方政府的投資基金相繼設(shè)立，其規(guī)模據(jù)下文提及的美國總統(tǒng)科技顧問委員會（PCAST）的統(tǒng)計“在今后10年里將達到1500億美元”。
中國對于在半導(dǎo)體領(lǐng)域追趕先進國家為何抱有如此高的熱情呢？這可能是由于中國已經(jīng)認識到，只要沒能力自主制造被稱為IT時代的“工業(yè)糧食”的半導(dǎo)體，產(chǎn)業(yè)升級就很困難。有一個有象征意義的數(shù)字，觀察2016年中國的貿(mào)易統(tǒng)計可以發(fā)現(xiàn)，“半導(dǎo)體等電子零部件”的貿(mào)易逆差達到1664億美元，遠遠超過“石油及原油”的1143億美元。
當(dāng)然，中國將進口的半導(dǎo)體組裝進智能手機等，再將其中大部分重新出口，因此實際逆差應(yīng)該很小，但在半導(dǎo)體領(lǐng)域巨額的貿(mào)易逆差體現(xiàn)的是無法自主制造尖端零部件、只能通過組裝等代工模式來盈利的落后的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。為了解決這一問題，中國甚至不惜重金，只要有必要就通過收購?fù)赓Y企業(yè)來獲得技術(shù)資源和人才資源。這就是過去3年中國舉國推進半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的實際情況。
對這一趨勢表現(xiàn)出擔(dān)憂的當(dāng)事人之一是臺灣。臺灣企業(yè)在中國大陸建立半導(dǎo)體工廠之際，需要經(jīng)過臺灣當(dāng)局的批準。而且這些臺灣企業(yè)被禁止在大陸相關(guān)工廠引進最尖端的生產(chǎn)工藝，只允許引進落后1代的技術(shù)。從中可以感受到臺灣當(dāng)局希望避免作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的半導(dǎo)體技術(shù)輕易外流的意向。
另一個擋在“中國野心”前面的自然就是美國。前文提到的美國總統(tǒng)的顧問機構(gòu)“總統(tǒng)科技顧問委員會”2017年1月曾向時任奧巴馬總統(tǒng)提交了一份有關(guān)“確保美國在半導(dǎo)體領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)”的報告。撰寫報告的工作小組成員包括英特爾、高通和摩根大通集團的經(jīng)營者等人。
這份報告指出，半導(dǎo)體“可以稱之為機器人和人工智能（AI）等新一代技術(shù)的基礎(chǔ)，此外對于國防技術(shù)來說也至關(guān)重要，是美國不可能向其他國家讓出優(yōu)勢地位的領(lǐng)域”。報告還對中國的產(chǎn)業(yè)政策可能給健全的市場競爭帶來的扭曲敲響了警鐘，呼吁必要情況下應(yīng)采取措施。值得注意的是這份報告并不是在主張貿(mào)易保護主義的特朗普政權(quán)下提出的，而是在采取對華融合姿態(tài)的奧巴馬政權(quán)末期提出?？梢娝朗孛绹诎雽?dǎo)體領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位是美國各黨派一致的想法。
美國加強警惕，欲構(gòu)筑包圍圈
即使是在這份報告提出之前，中國資本收購美國半導(dǎo)體企業(yè)的嘗試也屢屢受挫。其中最有名的當(dāng)屬2015年中國紫光集團對美國美光科技的收購提案。該提案結(jié)果被美國政府叫停。另外，對美外國投資委員會（CFIUS）2016年11月，針對中國投資公司對半導(dǎo)體制造廠商（德國愛思強的美國法人）的收購案，也以“存在安全保障層面的擔(dān)憂”為由予以叫停。
美國政府叫停了中國對德國愛思強美國法人的收購案
雖然中國方面進行反駁，指出中國在技術(shù)工藝方面落后3代，對美國構(gòu)不成威脅，希望美國不要害怕中國的舉動，歡迎美國廠商也積極在中國投資獲得利潤，但美國的態(tài)度至今并未發(fā)生改變。
對于中美之間的這種緊張局面，日本也無法置身事外。美國總統(tǒng)科技顧問委員會在報告中使用了ally（同盟國）和like-minded partners（志同道合的伙伴）的表述，提出與伙伴共同應(yīng)對中國攻勢的必要性。擁有3D積層型LSI等尖端技術(shù)的東芝的半導(dǎo)體業(yè)務(wù)最終落入誰手值得關(guān)注。
