美國(guó)史上對(duì)外企最大激勵(lì)資金

據(jù)報(bào)道，富士康這一投資計(jì)劃，預(yù)計(jì)在2020年前能提供3000個(gè)就業(yè)崗位，到2022年時(shí)能提供13000個(gè)就業(yè)崗位，在工廠建設(shè)過(guò)程中還將直接創(chuàng)造10000個(gè)就業(yè)崗位，間接創(chuàng)造6000個(gè)就業(yè)崗位。

考慮到富士康100億美元的投資給當(dāng)?shù)靥峁┑木蜆I(yè)崗位和帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也是為了吸引富士康的后續(xù)投資，威斯康星州政府在州長(zhǎng)斯科特•沃克推動(dòng)下，為富士康的投資準(zhǔn)備了包括稅收優(yōu)惠和其他補(bǔ)貼在內(nèi)的激勵(lì)計(jì)劃，總額高達(dá)30億美元，其中的現(xiàn)金激勵(lì)就達(dá)到了28.5億美元。

這一激勵(lì)方案在表決過(guò)程中出現(xiàn)過(guò)一些波折，在威斯康星州眾議院準(zhǔn)備討論這一激勵(lì)計(jì)劃的前夕，威斯康星州立法財(cái)政局的一份報(bào)告顯示，富士康的投資給當(dāng)?shù)卣畮?lái)回報(bào)至少需要25年，還將影響到威斯康星州10億美元的交通基礎(chǔ)設(shè)施投資。

但經(jīng)各方投票后該方案仍順利通過(guò)，日前威斯康辛州州長(zhǎng)沃克在威州拉辛郡（Racine）附近的蓋特威技術(shù)學(xué)院（Gateway Technical College）30億美元投資稅務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)方案。沃克在推特上表示，富士康將為威州創(chuàng)造上萬(wàn)個(gè)職缺，對(duì)威州帶來(lái)正面影響，并在推特上附上和富士康董事長(zhǎng)郭臺(tái)銘合照。

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值得注意的是，威斯康星州此次給予富士康投資30億美元的激勵(lì)，是美國(guó)歷史上給予外國(guó)公司投資規(guī)模最大的激勵(lì)，是此前威斯康星州最高投資激勵(lì)規(guī)模的10倍。

業(yè)界認(rèn)為，在威州政府通過(guò)稅務(wù)投資獎(jiǎng)勵(lì)之后，富士康面板廠設(shè)廠地點(diǎn)可望近期公布。據(jù)外電報(bào)導(dǎo)，富士康將于近期公布投資設(shè)廠地點(diǎn)，并將于10月初完成簽約，州長(zhǎng)沃克透露，富士康面板廠將于春季動(dòng)土，富士康希望2020年啟用工廠。

把威斯康星州變成威斯康星谷？

對(duì)于富士康到底能給威斯康星州及美國(guó)帶來(lái)多大的價(jià)值，美國(guó)業(yè)界態(tài)度不一。

從30億美元的補(bǔ)貼就可看出，美國(guó)政府對(duì)富士康到美建廠充滿(mǎn)熱情，美國(guó)總統(tǒng)特朗普就一度對(duì)此很激動(dòng)。

“如果我沒(méi)有當(dāng)選的話(huà)，他肯定不會(huì)投資這100億美元。”美國(guó)總統(tǒng)特朗普將這筆投資視為自己的功勞。在白宮與郭臺(tái)銘共同出席的儀式上，特朗普稱(chēng)，“這對(duì)于美國(guó)工人和美國(guó)制造業(yè)來(lái)說(shuō)是偉大的一天。”

富士康方面稱(chēng)，由美國(guó)總統(tǒng)高級(jí)顧問(wèn)賈瑞德•庫(kù)什納（Jared Kushner）及總統(tǒng)助理里德•科迪什（Reed Cordish）領(lǐng)導(dǎo)的美國(guó)白宮創(chuàng)新辦公室對(duì)此項(xiàng)目推動(dòng)起到了關(guān)鍵作用。

特朗普表示：“這對(duì)美國(guó)制造業(yè)、工人以及所有信奉‘美國(guó)制造’的人來(lái)講，都是一個(gè)好日子；以富士康為代表的諸多行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的加持，讓世人更加意識(shí)到美國(guó)工人的無(wú)與倫比、美國(guó)夢(mèng)的無(wú)限可期，美國(guó)的繁榮就在眼前。”

“這對(duì)我們州乃至美國(guó)都是一個(gè)百年一遇的機(jī)會(huì)，威斯康星已經(jīng)準(zhǔn)備好了。”沃克州長(zhǎng)表示，“我們稱(chēng)之為‘Wisconn Valley’，因?yàn)槲覀兿嘈胚@一投資給威斯康星州帶來(lái)的轉(zhuǎn)型升級(jí)就像當(dāng)年硅谷之于舊金山灣區(qū)帶來(lái)的變革一樣；富士康將前瞻高科技制造帶到美國(guó)，威斯康星州將共同引領(lǐng)這一變革之路，感謝富士康選擇威斯康星州，感謝郭臺(tái)銘先生對(duì)此所做的一切努力。”

富士康會(huì)把威斯康星州變成威斯康星谷嗎？?jī)H憑創(chuàng)造3000到13000個(gè)工作崗位無(wú)法使威斯康星州變成高科技制造業(yè)中心，但沃克州長(zhǎng)和他的盟友都在押注，相信富士康能說(shuō)服供應(yīng)商更接近自己，并緊隨富士康的腳步在威斯康星洲啟動(dòng)后續(xù)投資，進(jìn)而可以把威斯康辛州變成類(lèi)似硅谷那樣的尖端技術(shù)中心。共和黨眾議員約翰•馬科（John Macco）表示：“這個(gè)計(jì)劃的價(jià)值在于創(chuàng)造一個(gè)全新的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。”

印第安納州的波爾州立大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授邁克爾•?？怂梗∕ichael Hicks）對(duì)此持懷疑態(tài)度，他指出：“在世界任何地方，幾乎沒(méi)有技術(shù)發(fā)展集群的生產(chǎn)和研發(fā)高端工作置于相同的地方，這與建立技術(shù)集群背道而馳。”他還補(bǔ)充道，對(duì)于大多數(shù)零部件供應(yīng)商來(lái)說(shuō)，搬遷到威斯康星州“永遠(yuǎn)不足以證明在威斯康星州南部美國(guó)工人的工資差別是合理的”。

密歇根大學(xué)商業(yè)管理教授比爾•拉夫喬伊（Bill Lovejoy）主張維持“鐵銹地帶”的制造業(yè)存在。他說(shuō)，雖然他沒(méi)有專(zhuān)門(mén)研究富士康的交易，但他說(shuō)這些城市不應(yīng)該試圖模仿硅谷的信息化經(jīng)濟(jì)。他擔(dān)心，如果他們的制造業(yè)萎縮，這些城市將失去從出口中獲得的寶貴收入。拉夫喬伊還說(shuō):“看看歷史上那些最富有的人，他們都是為世界其他地區(qū)制造東西的人。”

富士康的交易也引起了人們的質(zhì)疑：這些工作最終有多少會(huì)被自動(dòng)化取代？盡管富士康創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)越多，獲得的稅收抵免越多，但該法案并沒(méi)有要求富士康將其在稅收抵免中所節(jié)省的資金返還給員工。希克斯說(shuō)：“就像其他所有的制造商一樣，富士康將會(huì)盡快地把這些工作自動(dòng)化。”

巴爾迪克和?？怂苟颊f(shuō)，如果富士康決定在威斯康星州投資研發(fā)辦公室，這筆交易仍然可以成功。然而，該州將面臨來(lái)自附近芝加哥和安阿伯（Ann Arbor）的激烈競(jìng)爭(zhēng)，這兩個(gè)地方都有知名大學(xué)，可以維持這類(lèi)辦公室運(yùn)營(yíng)。

巴爾迪克稱(chēng)：“硅谷之所以能生存下來(lái)，是因?yàn)槠髽I(yè)發(fā)現(xiàn)，在這個(gè)地方，它們可以從其他公司竊取創(chuàng)意，并利用其他公司的創(chuàng)意挖走員工。其他公司是否會(huì)想要從富士康員工那里竊取創(chuàng)意呢？”