針對媒體報道的“特斯拉與上海達成在中國建廠計劃，有望以獨資的形式在上海自貿(mào)區(qū)建立工廠”的最新消息，特斯拉方面23日向中新網(wǎng)記者回應稱：特斯拉正與上海市政府探討在該地區(qū)建設工廠的可能性。

然而，今日上海市經(jīng)濟和信息化委員會負責新能源汽車項目官員郭磊表示，沒有就特斯拉在上海自貿(mào)區(qū)設立全資制造廠簽署協(xié)議。

特斯拉中國建廠之事由來已久。

早在2014年1月，特斯拉首席執(zhí)行官埃隆・馬斯克在接受中國媒體采訪時就表示，特斯拉長期計劃將在中國興建生產(chǎn)車廠，供應中國需求。而特斯拉的官方聲明中也指出，特斯拉一直致力于深耕中國市場。

今年6月，再有傳言稱特斯拉將在上海建廠。上海臨港控股股份有限公司發(fā)布澄清公告，否認與特斯拉公司就其在中國建廠事項有合作意向；特斯拉方面表示正與上海市政府探討建設工廠的可能性。

而近日特斯拉方面再重申此前在6月所做出的回應，“正如之前所言，到今年年底，特斯拉在中國生產(chǎn)汽車的計劃將會更加清晰”，沒有披露更多新內(nèi)容。

中國是目前世界最大的汽車市場，據(jù)媒體報道，去年特斯拉在中國市場的營收增長了兩倍以上，超過10億美元；且自2014年4月向中國第一批車主交付“車鑰匙”以來，特斯拉現(xiàn)已在北京、上海、杭州等多個城市建成體驗店和服務中心。在中國設立制造工廠，被視為是特斯拉繼續(xù)擴大中國業(yè)務的關鍵一步。

特斯拉可以適當降低生產(chǎn)成本、減少運輸費用，用較以往更低的價格覬覦中國市場和毗鄰的亞太市場。特斯拉近期急于擴張平價電動車Model 3的產(chǎn)能，在華建廠是無法繞過的必選項。同時，不與中國車企合資，會延續(xù)自己的技術優(yōu)勢。

但依照相關政策，中國對進口汽車征收25%的關稅，并且不允許境外車企在國內(nèi)投建全資工廠。特斯拉一方面想要繼續(xù)深入中國市場，另一方面也不希望通過妥協(xié)獨立運營以及知識產(chǎn)權的方式來組建合資工廠，而中國政府的政策對其來說無疑是最大阻礙。

據(jù)最新的自貿(mào)區(qū)負面清單規(guī)定：汽車整車、專用汽車制造，中方股比不低于50%；同一家外商可在國內(nèi)建立兩家以下（含兩家）生產(chǎn)同類（乘用車類、商用車類）整車產(chǎn)品的合資企業(yè)，如與中方合資伙伴聯(lián)合兼并國內(nèi)其他汽車生產(chǎn)企業(yè)可不受兩家的限制。

但目前從上海政府官員的回應看來，特斯拉想在華獨資建廠暫時未能實現(xiàn)。