殺傷力太大！昆山政府緊急暫緩270家企業(yè)停產(chǎn)令

270家企業(yè)全面停產(chǎn)半個月

江蘇省昆山市為了保證該市河流的國省考斷面的水質(zhì)達到國家下達的年度考核要求，12月24日下達緊急通知，要求該市范圍內(nèi)的270家企業(yè)全面停產(chǎn)。

12月25日下午，江蘇省蘇州市昆山開發(fā)區(qū)環(huán)監(jiān)科一位工作人員向媒體澎湃新聞證實了這一消息：通知已下發(fā)，正督促企業(yè)停產(chǎn)。

該通知上附有270家企業(yè)的名單。該通知稱，近期，昆山市的自動監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，該市的國省考斷面水質(zhì)較差，達標形勢嚴峻，尤其是趙屯斷面（劣V類）、振東渡口斷面（劣V類）、千燈浦口斷面（劣V類）均無法達到省考要求。

為確保昆山市國省考斷面達到國家下達的2018年度考核要求，決定對吳淞江趙屯（石浦）等3個斷面所屬流域工業(yè)企業(yè)自2017年12月25日起至2018年1月10日期間實施全面停產(chǎn)。到期視水質(zhì)情況，決定是否延期。對吳淞江、太倉塘、千燈浦沿線閘門全部關(guān)閉，泵站禁止排水。

昆山高新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和環(huán)境保護局副局長周國華證實了通知的真實性，但表示，廠子并非全面停產(chǎn)，而只是要求產(chǎn)生廢水的工序減少排放。

以下為通知內(nèi)容：

**關(guān)于對吳淞江趙屯(石浦)等3個斷面所屬流域工業(yè)企業(yè)實施全面停產(chǎn)的緊急通知**  昆山開發(fā)區(qū)、昆山高新區(qū)、花橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，各鎮(zhèn)人民政府，市水利局、環(huán)保局，水務(wù)集團：  近期我市自動監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，我市國省考斷面水質(zhì)較差，達標形勢嚴峻，尤其是趙屯斷面(劣V類)、振東渡口斷面(劣V類)、千燈浦口斷面(V類)均無法達到國省考要求。  為確保我市國省考斷面達到國家下達2018年度考核目標要求，決定對吳淞江趙屯(石浦)等3個斷面所屬流域工業(yè)企業(yè)(企業(yè)名單附后)自2017年12月25日起至2018年1月10日期間實施全面停產(chǎn)，到期視水質(zhì)情況，決定是否延期；請相關(guān)區(qū)鎮(zhèn)通知相關(guān)企業(yè)，督查小組全面督查停產(chǎn)措施落實停產(chǎn)措施，網(wǎng)格員駐廠監(jiān)督執(zhí)行；是否到位；對吳淞江、太倉塘、千燈浦沿線閘門全部關(guān)閉，泵站禁止排水；實施停產(chǎn)時、停產(chǎn)期間和復(fù)工復(fù)產(chǎn)時，請各區(qū)鎮(zhèn)和相關(guān)部門督促企業(yè)落實好安全生產(chǎn)各項措施。  停產(chǎn)期間實施日報告制度，市水利局每日對站閘關(guān)閉情況、泵站排水情況進行檢查，每日下午4:30前，將檢查結(jié)果報市263辦公室郵箱；各相關(guān)區(qū)鎮(zhèn)每日對相關(guān)企業(yè)停產(chǎn)、網(wǎng)格員駐廠情況、所轄污水廠排放情況進行檢查，每日下午4:30前將檢查結(jié)果報市263辦公室郵箱。(ks263bgs@163.com)  特此通知，請遵照執(zhí)行。  昆山市“兩減六治三提升”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室  2017年12月24日 

多家企業(yè)證實收到停產(chǎn)通知

12月25日下午，昆山開發(fā)區(qū)、周市鎮(zhèn)的多家企業(yè)負責(zé)人向澎湃新聞證實，他們已收到全面停產(chǎn)的緊急通知，并按要求已經(jīng)停產(chǎn)。

一家外資企業(yè)的負責(zé)人說，“我們也有收到這個請求。”該負責(zé)人說，此前接到過通知，要求減少廢水的排放量。該公司排放的廢水均已接入當?shù)氐奈鬯幚韽S。

昆山高新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和環(huán)境保護局副局長周國華向媒體表示，“通知是真的，但廠子并非全面停產(chǎn)，而只是要求產(chǎn)生廢水的工序減少排放，比如清洗工序。如果是汽車裝配車間，不用停產(chǎn)的。”周國華表示，該文件的最終解釋權(quán)在昆山市環(huán)保局。

昆山市一家企業(yè)負責(zé)人告訴媒體，通知明確要求全面停產(chǎn)，也就是說不能排放廢水，他的廠區(qū)里建有污水池，可以暫存廢水，但只能扛三天，三天后必須停產(chǎn)。他說，廠里的污水此前都是對接到污水處理廠，處理達標后才排放的。

一百多家電子企業(yè)受影響

在官文文件附件中列出270家相關(guān)受影響企業(yè)中，日月光、厚聲、旺詮、富士康、麗智、捷安特、嘉聯(lián)益、研華、滬士電子、南寶樹脂、南亞、臺玻、研華等等知名企業(yè)都在停工范圍內(nèi)，包括3家電阻企業(yè)、1家半導(dǎo)體企業(yè)、上百家電路板企業(yè)等，影響甚巨。

目前，部分企業(yè)也已就此事公開回應(yīng)。

嘉聯(lián)益表示，昆山當?shù)卣畮讉€月前就祭出限制排放廢水政策，平均1個月僅3天到5天，但這次長達2周，當?shù)馗鲝S代表將啟動協(xié)商機制。前幾個月的限排日，已將前段作業(yè)挪調(diào)到臺北廠與蘇州廠因應(yīng)，這次也會啟動因應(yīng)措施，由于后段作業(yè)仍能在昆山廠完成，估計對產(chǎn)能與財務(wù)不會造成太大影響。

研華則表示，確實有收到發(fā)函停產(chǎn)，但研華昆山廠的工業(yè)廢水排量不高，將自行調(diào)整排水量進行控管，停產(chǎn)令期間不影響產(chǎn)能。。

日月光25日晚間表示，目前還在查證了解；據(jù)公開信息觀測站數(shù)據(jù)，日月光在昆山設(shè)有日月光半導(dǎo)體（昆山）有限公司，主要從事半導(dǎo)體材料制造及半導(dǎo)體產(chǎn)品封裝測試業(yè)務(wù)。

捷安特則表示，事件仍在了解中，但目前工廠沒有停產(chǎn)的動作。捷安特指出，向昆山廠查證后，昆山市政府有告知廠商想要控制污水排放量減少50%以上，但實際做法則未確定，目前沒有停工的打算，但仍在持續(xù)了解中。

殺傷力巨大 緊急喊停

據(jù)了解，由于沖擊面太大，昨晚（12月25日）傳出昆山政府緊急開會討論，將停工令暫緩實施。不過截至昨晚截稿前，該消息尚未獲得官方證實。

最新消息稱，由于影響層面過大，昆山市官方昨天晚間緊急開會決定暫緩實施這項規(guī)定，當?shù)丶s270家企業(yè)松口氣。但還是希望企業(yè)能減排50%，環(huán)保局加強監(jiān)測，一有問題馬上要求停產(chǎn)!

業(yè)者私下透露，時間太久了，不太可能全面停產(chǎn)。市場人士認為，目前還在“上有政策、下有對策”階段，多數(shù)仍會照常生產(chǎn)，短時間停產(chǎn)不至于對營運造成太大影響，惟停產(chǎn)令是否進一步延長運行時間，或是擴大加強執(zhí)法，將是在當?shù)厣a(chǎn)可能面臨風(fēng)險之一。

神秘的“263”專項行動小組

該通知由昆山市兩減六治三提升專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組（又稱“263”）辦公室下發(fā)。

據(jù)揚子晚報2016年12月報道，江蘇全省全省開展“263”專項行動，力求用2至3年解決一批影響環(huán)境質(zhì)量改善的突出問題，其中包括，“國考斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例達到70.2%，劣Ⅴ類水體基本消除”。

“兩減”，即減少煤炭消費總量和減少落后化工產(chǎn)能；“六治”，即重點治理太湖水環(huán)境、生活垃圾、黑臭水體、畜禽養(yǎng)殖污染、揮發(fā)性有機物污染和環(huán)境隱患；“三提升”，則是提升生態(tài)保護水平、提升環(huán)境經(jīng)濟政策調(diào)控水平、提升環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法水平。

2017年1月25日，昆山市 “263” 專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成立，金健宏副市長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。辦公室下設(shè)綜合工作組、 “兩減” 工作組、 “六治” 工作組（分 “六治” 工作一組、 “六治” 工作二組、 “六治” 工作三組）和 “三提升” 工作組。

前述環(huán)監(jiān)科工作人員表示，2017年12月初，昆山市曾下達過類似的緊急通知，不過那時候只是限產(chǎn)限排，沒有這次嚴格。材料顯示，截至12月3日，昆山市先后下達了關(guān)于吳淞江趙屯（石浦）等3個斷面穩(wěn)定達標的“應(yīng)急管控”、“強化管控”和“擴大管控范圍”的三個緊急通知。

270企業(yè)名單