據(jù)澎湃新聞報道,近日,裁決文書網(wǎng)公開的多份裁決書披露了西安三星儲芯片項目征地拆遷受賄案情:西安雁塔區(qū)人民法院一審以玩忽職守罪、受賄罪判處涉案的8名官員。

判決書顯示,2012年在短短數(shù)月的拆遷過程中,項目建設指揮部及具體拆遷相關負責人玩忽職守,拆遷公司弄虛作假,評估公司脫離監(jiān)管等多個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,導致拆遷面積虛增129萬平方米、高于實際面積一倍多,對國家財政造成巨大損失。

2012年4月,一期投資70億美元的三星閃存芯片項目(以下簡稱三星項目)落地西安。媒體報道稱,這是三星電子海外投資史上投資規(guī)模最大的項目。若三期投資順利完成,預計總投資達300億美元。

esmc022717002014年5月9日投產的西安三星半導體工廠

中國經(jīng)濟觀察報報道稱,國內大量一線城市曾加入爭奪此項目的行列,但最終,西安脫穎而出。西安為獲得該項目,開出了“難以比擬”的條件,“三星電子曾就投資事宜,向西安高新區(qū)提出了1000多個問題,并得到研究、解答和回復。更多的財政和行政支持,可能是西安高新區(qū)獲得此項目的關鍵因素。”

當?shù)氐奈靼踩請?、西安晚報等媒體也曾報道,“三星項目落戶西安,要求打破常規(guī)加快征地拆遷進度”,三星電子存儲芯片項目,征地拆遷涉及7個行政村,短短幾個月內,3000多戶、1.2萬群眾盡快舍家舉遷,是陜西重點項目史上的首次,長安區(qū)百余干部吃住農家,舉全區(qū)之力落實省市重大決策。

根據(jù)判決書中相關證人證言稱,該項目拆遷時間持續(xù)4個多月,2012年9月基本結束。

2012年4月,西安高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會副局級巡視員魯良棟,被任命為韓國三星存儲芯片項目建設指揮部副總指揮兼場地保障組組長。5月,魯分管園管辦負責三星項目征地、拆遷工作。

隨后,長安園管辦與陜西鴻建拆遷工程有限公司先后簽訂協(xié)議,長安園管辦委托鴻建公司負責張高村、棗林寨村、南堰村、張王村、童家寨村、三堰村、西甘河村共計7個村的拆遷安置工程。

2012年5月至7月,陳德明、邵榮、楊鐘、楊建平、邵智靈、康凱在三星存儲器項目拆遷安置工程中,分別被任命為上述7村的拆遷安置指揮部總指揮,負責各村的拆遷安置工作。

2017年4月24日,陳德明等6人出現(xiàn)在西安市紀委的通報中:“在三星項目征地拆遷中嚴重違紀,西安高新區(qū)管委會楊鐘等6人被開除黨籍,涉嫌犯罪問題移送司法機關。”

西安雁塔區(qū)法院在審理上述案件中查明,上述6人在任拆遷安置指揮部總指揮期間,未對各自所負責的村民的實際拆遷面積認真履行監(jiān)督審核職責,即在附有戶主姓名、身份證號、面積、獎勵搬家款、安置費、每戶人數(shù)、過渡費、主體上浮獎勵、未建部分獎勵、補償款共計或獎勵款共計等信息的報銷審批單上簽字確認,拆遷公司將三星閃存項目的拆遷面積由1119952.07平方米增加至2415129.90平方米,虛增了1295177.83平方米,導致高新管委會按照虛假評估報告虛增后的拆遷面積向鴻建公司多支付1068521709元,鴻建公司將其中555358132元支付給被拆遷人,非法獲利513163577元,給國家造成重大損失。

2017年12月21日,雁塔區(qū)法院認為,被告人陳德明、邵榮、楊鐘、楊建平、邵智靈、康凱身為國家工作人員,在工作中嚴重不負責任,不認真履行審核監(jiān)督職責,致使公共財產遭受重大損失,情節(jié)特別嚴重,均已構成玩忽職守罪,分別判處3年6個月至3年2個月不等的刑罰。

在該案中,除了上述6名人員外,獲刑的還包括西安高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)財政局會計核算中心土地核算部原部長范媚娜與三星項目建設指揮部副總指揮兼場地保障組組長魯良棟。

雁塔區(qū)法院的范媚娜受賄罪一審判決書顯示,范媚娜曾被拆遷公司負責人以一條9萬余元的項鏈收買,但范媚娜在西安市紀委調查三星項目拆遷有關案件調查期間,主動交待其涉嫌受賄的案件事實并退贓。雁塔區(qū)法院于2017年12月22日一審判決范媚娜犯受賄罪,判處有期徒刑1年3個月,宣告緩刑2年,并處罰金10萬元。

至于魯良棟,雁塔區(qū)法院認為,身為三星項目建設指揮部副總指揮兼場地保障組組長,魯良棟在任職期間,未能及時發(fā)現(xiàn)在其負責的三星項目征地拆工作中,承攬拆遷工程的鴻建公司提供虛假評估報告虛增拆遷面積,未能認真嚴格履行職責,在鴻建公司出具虛假材料要求高新管委會付款的財務報銷審批單上簽字確認,高新管委會按照虛增后的拆遷面積向鴻建公司支付巨額資金,給國家利益造成重大損失。

2017年12月26日,雁塔區(qū)法院一審認定魯良棟犯玩忽職守罪,判處其有期徒刑4年。