2018年3月8日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署公告,認(rèn)定進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品威脅美國(guó)國(guó)家安全,決定于3月23日起,對(duì)進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅(即232措施)。232措施違反了世界貿(mào)易組織相關(guān)規(guī)則,不符合“安全例外”規(guī)定,實(shí)際上構(gòu)成保障措施。該措施已于3月23日起實(shí)施,對(duì)我國(guó)利益造成嚴(yán)重?fù)p害。

為維護(hù)我國(guó)利益,平衡因美國(guó)232措施給我國(guó)利益造成的損失,我自2018年4月2日起對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的7類128項(xiàng)進(jìn)口商品中止關(guān)稅減讓義務(wù),在現(xiàn)行適用關(guān)稅稅率基礎(chǔ)上加征關(guān)稅,對(duì)水果及制品等120項(xiàng)進(jìn)口商品加征關(guān)稅稅率為15%,對(duì)豬肉及制品等8項(xiàng)進(jìn)口商品加征關(guān)稅稅率為25%?,F(xiàn)行保稅、減免稅政策不變。

我國(guó)倡導(dǎo)并支持多邊貿(mào)易體制,對(duì)美中止關(guān)稅減讓義務(wù)是我國(guó)運(yùn)用世界貿(mào)易組織規(guī)則,維護(hù)我國(guó)利益而采取的正當(dāng)舉措。

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中國(guó)為何選4月1日半夜重拳反擊呢?原來,中國(guó)的中止減讓產(chǎn)品清單需要征求公眾意見。3月23日,商務(wù)部發(fā)布了針對(duì)美國(guó)進(jìn)口鋼鐵和鋁232措施的中止減讓產(chǎn)品清單,并征求公眾意見。3月31日,評(píng)論期結(jié)束。

商務(wù)部新聞發(fā)言人透露,評(píng)論期間,大量民眾通過電話、電子郵件等方式,對(duì)措施及產(chǎn)品清單表示支持,贊成政府采取措施維護(hù)國(guó)家和產(chǎn)業(yè)利益,部分民眾還建議增加措施力度。經(jīng)過評(píng)估,決定對(duì)自美進(jìn)口的128項(xiàng)產(chǎn)品實(shí)施上述措施。

至于為什么1日半夜發(fā)布消息,商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局人士對(duì)國(guó)是直通車說,這是因?yàn)榘匆?guī)定,2日零點(diǎn)后的通關(guān)要征稅。

23日發(fā)布清單征求公眾意見,31日評(píng)論期結(jié)束,1日夜發(fā)布消息決定加征關(guān)稅,2日?qǐng)?zhí)行,從如此緊湊的時(shí)間表中,中國(guó)政府的態(tài)度相當(dāng)清晰:中國(guó)絕不會(huì)坐視自身合法權(quán)益受到損害,一旦利益受損,將堅(jiān)決出手回?fù)簟?/p>

附清單2

是否還有后手?

和美國(guó)挑起貿(mào)易沖突的出發(fā)點(diǎn)不同,中國(guó)采取反制措施是為了把美國(guó)“打醒”,使其認(rèn)識(shí)到對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)的嚴(yán)重后果,將中美經(jīng)貿(mào)合作重新拉回正軌。

該發(fā)言人稱,希望美方盡快撤銷違反世貿(mào)組織規(guī)則的措施,使中美雙方間有關(guān)產(chǎn)品的貿(mào)易回歸到正常軌道。他強(qiáng)調(diào),中美作為世界上兩個(gè)最大的經(jīng)濟(jì)體,合作是唯一正確的選擇。

該發(fā)言人并表示,雙方應(yīng)通過對(duì)話協(xié)商解決彼此關(guān)切,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展,避免后續(xù)行動(dòng)對(duì)中美合作大局造成更大損害。

值得注意的是,對(duì)128項(xiàng)進(jìn)口自美國(guó)的產(chǎn)品加征關(guān)稅,只是中國(guó)對(duì)美國(guó)232措施的反擊。對(duì)美國(guó)301調(diào)查,中國(guó)還未正式“出拳”。

在上周舉行的發(fā)布會(huì)上,當(dāng)被問及中方今后會(huì)否針對(duì)美國(guó)發(fā)布更多反制清單時(shí),商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰說,中方不希望打貿(mào)易戰(zhàn),但絕不害怕打貿(mào)易戰(zhàn)。“我們反對(duì)把自己的意志強(qiáng)加于人,反對(duì)以強(qiáng)凌弱,絕不會(huì)放棄自己的正當(dāng)權(quán)益,會(huì)采取一切必要措施,堅(jiān)決捍衛(wèi)自身的合法權(quán)益”,“我們不排除任何選項(xiàng)”。

言外之意,如果美國(guó)繼續(xù)一意孤行,在挑起貿(mào)易戰(zhàn)的路上越走越遠(yuǎn),中國(guó)會(huì)有更多后續(xù)行動(dòng)讓美國(guó)感到“疼痛”。

中國(guó)電子產(chǎn)業(yè)界如何看待中美貿(mào)易戰(zhàn)?

在23日中國(guó)發(fā)動(dòng)反擊后,新華社曾報(bào)導(dǎo)中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理劉鶴于3月24日與美國(guó)財(cái)長(zhǎng)梅努欽通話,雙方同意繼續(xù)就中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系議題保持溝通。但4月1日中國(guó)還是決定對(duì)自美進(jìn)口的128項(xiàng)產(chǎn)品中止關(guān)稅減讓義務(wù)。這說明中美磋商并沒有談妥,面對(duì)美國(guó)的一意孤行,中國(guó)不會(huì)退縮,必將重拳反擊。

中國(guó)是美國(guó)汽車、飛機(jī)、集成電路的重要出口國(guó)。那么,中國(guó)有沒有可能上調(diào)集成電路關(guān)稅呢?對(duì)此,電子工程專輯、國(guó)際電子商情和EDNChina就中美貿(mào)易戰(zhàn)走向和可能導(dǎo)致的結(jié)果,向三個(gè)網(wǎng)站的讀者發(fā)出問卷做在線調(diào)查。

對(duì)于中國(guó)是否會(huì)上調(diào)集成電路關(guān)稅的可能性,其贊成與不贊成的觀點(diǎn)則勢(shì)均力敵。對(duì)于這個(gè)問題,電子工程專輯/國(guó)際電子商情也采訪了幾位業(yè)內(nèi)人士。在某大型制造企業(yè)中的采購(gòu)周先生表示,近兩年集成電路大多數(shù)都經(jīng)歷了漲價(jià),甚至大幅漲價(jià),把進(jìn)口集成電路的價(jià)格再增加關(guān)稅,制造型企業(yè)如果找不到美國(guó)以外的IC替代品,顯然經(jīng)營(yíng)會(huì)遇到很大的危機(jī)。

上調(diào)從美國(guó)進(jìn)口的集成電路的關(guān)稅一事,只能有關(guān)部分細(xì)分之后再操作。

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有超過五成的人就直接回應(yīng)會(huì)影響產(chǎn)品供應(yīng)。畢竟每年直接或間接從美國(guó)進(jìn)口的元器件都在1000億元以上。一漲進(jìn)口關(guān)稅,成本再增加兩三成,制造企業(yè)如何接招,這是個(gè)大問題。

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當(dāng)然,如果也漲美國(guó)芯片的關(guān)稅,則某些國(guó)產(chǎn)IC會(huì)立即得利。既會(huì)促進(jìn)中國(guó)制造企業(yè)選擇國(guó)產(chǎn)替代,同時(shí)也會(huì)鼓勵(lì)資本去繼續(xù)投資到集成電路企業(yè)中。

但是推高采購(gòu)成本和交期更不穩(wěn)定的情況,誰來想辦法應(yīng)對(duì)?也許現(xiàn)在只有二成左右的人在擔(dān)心這個(gè)問題,一旦中國(guó)真的接受某些專家的建議,相應(yīng)地提升集成電路進(jìn)口關(guān)稅,那么“高價(jià)購(gòu)買”、“交期不穩(wěn)定”這兩個(gè)選項(xiàng)的排名跟后面兩個(gè)選項(xiàng)的受關(guān)注度的排名,可能就會(huì)順序顛倒過來了。