4月10日,中國國家主席習(xí)近平在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上指出要主動擴(kuò)大進(jìn)口。

其中原文如下:

內(nèi)需是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本動力,也是滿足人民日益增長的美好生活需要的必然要求。中國不以追求貿(mào)易順差為目標(biāo),真誠希望擴(kuò)大進(jìn)口,促進(jìn)經(jīng)常項(xiàng)目收支平衡。今年,我們將相當(dāng)幅度降低汽車進(jìn)口關(guān)稅,同時(shí)降低部分其他產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅,努力增加人民群眾需求比較集中的特色優(yōu)勢產(chǎn)品進(jìn)口,加快加入世界貿(mào)易組織《政府采購協(xié)定》進(jìn)程。我們希望發(fā)達(dá)國家對正常合理的高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易停止人為設(shè)限,放寬對華高技術(shù)產(chǎn)品出口管制。今年11月,我們將在上海舉辦首屆中國國際進(jìn)口博覽會。這是個(gè)大平臺,今后要年年辦下去。這不是一般性的會展,而是我們主動開放市場的重大政策宣示和行動。歡迎各國朋友來華參加。

早前對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)貿(mào)學(xué)院教授盧進(jìn)勇在接受采訪中就說過“我們習(xí)慣上認(rèn)為,擴(kuò)大和增加出口有利于促進(jìn)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但換個(gè)角度考慮,擴(kuò)大和增加進(jìn)口實(shí)際上對推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展也有積極作用。有幾個(gè)明確的信號告訴我們,2018年將成為中國擴(kuò)大進(jìn)口的元年。”

“擴(kuò)大進(jìn)口”政策信號積極、明確

第一,“擴(kuò)大進(jìn)口”政策力度將進(jìn)一步加大。今年政府工作報(bào)告指出,要積極擴(kuò)大進(jìn)口,辦好首屆中國國際進(jìn)口博覽會,下調(diào)汽車、部分日用消費(fèi)品等進(jìn)口關(guān)稅。要以更大力度的市場開放,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和貿(mào)易平衡發(fā)展,為消費(fèi)者提供更多選擇。李克強(qiáng)總理在3月20日舉行的記者會上指出,中國愿意以更開放的姿態(tài)繼續(xù)進(jìn)一步降低進(jìn)口商品的總體稅率水平。一些市場熱銷的消費(fèi)品,包括藥品,特別是群眾、患者急需的抗癌藥品,我們要較大幅度地降低進(jìn)口稅率,對抗癌藥品力爭降到零稅率。

第二,部分消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅已大幅調(diào)降。自2017年12月1日起,國家調(diào)整了部分消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅,平均稅率由17.3%降到了7.7%。本次降稅的進(jìn)口商品主要是日用消費(fèi)品包括高檔消費(fèi)品,范圍涵蓋食品、保健品、藥品、日化用品、衣著鞋帽、家用設(shè)備、文化娛樂、日雜百貨等,共涉及187個(gè)8位稅號商品。其中,唇膏、眼影、香水等部分化妝品進(jìn)口關(guān)稅由10%降至5%;電動剃須刀、電動牙刷進(jìn)口關(guān)稅由30%降至10%;咖啡機(jī)、智能馬桶蓋進(jìn)口關(guān)稅由32%降至10%;礦泉水進(jìn)口關(guān)稅由20%降至10%;嬰兒尿布及尿褲、部分配方嬰幼兒奶粉進(jìn)口關(guān)稅降至為零。此次大幅度降低消費(fèi)品關(guān)稅,有助于推動和擴(kuò)大國內(nèi)有效供給,滿足消費(fèi)者需求,也將有利于進(jìn)口產(chǎn)品同國內(nèi)產(chǎn)品開展競爭,引導(dǎo)我國供給體系轉(zhuǎn)型升級,在更高水平實(shí)現(xiàn)供需動態(tài)平衡。

第三,我國將于2018年11月在上海舉辦首屆中國國際進(jìn)口博覽會。舉辦進(jìn)口博覽會是中國的首創(chuàng),是中國為推進(jìn)新一輪高水平對外開放作出的重大決策,也是“一帶一路”國際合作倡議的具體體現(xiàn),其歷史意義不亞于60年前中國在廣州舉辦的第一屆出口商品交易會。廣交會目前已經(jīng)發(fā)展成為“買全球、賣全球”的全方位對外開放的國際貿(mào)易平臺。舉辦中國國際進(jìn)口博覽會無疑將進(jìn)一步促進(jìn)全球各國商品向中國的出口。

第四,作為國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)城市的“國際小商品之都”浙江義烏,以創(chuàng)立“買全國、賣全球”專業(yè)市場采購小商品出口模式聞名全球,近兩年正在積極探索日用消費(fèi)品進(jìn)口新模式,要實(shí)現(xiàn)“買全球、賣全國”,目的在于擴(kuò)大和增加進(jìn)口。

適度擴(kuò)大進(jìn)口有助于推動中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

第一,擴(kuò)大進(jìn)口優(yōu)質(zhì)的技術(shù)設(shè)備和產(chǎn)品,有助于我國企業(yè)改進(jìn)技術(shù)和降低成本,加速轉(zhuǎn)型升級和動能轉(zhuǎn)換,提升產(chǎn)業(yè)競爭力,推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

第二,擴(kuò)大進(jìn)口戰(zhàn)略資源和生產(chǎn)用原材料零部件,有助于保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

第三,擴(kuò)大進(jìn)口消費(fèi)品,有助于優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu),推動消費(fèi)升級,吸引境外消費(fèi)回流。

第四,擴(kuò)大進(jìn)口是改變長期以來我國出口大于進(jìn)口和對外貿(mào)易不平衡的需要,有助于緩解貿(mào)易摩擦與糾紛,向世界說明中國反對貿(mào)易保護(hù)主義。

第五,擴(kuò)大進(jìn)口也是中國構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)體系和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化的重要舉措,擴(kuò)大進(jìn)口不僅有助于其他國家分享中國發(fā)展的紅利,還可以幫助廣大發(fā)展中國家參與到經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程之中,加快構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。