賣芯片也犯法？一中國(guó)公民涉嫌非法出口技術(shù)獲刑40個(gè)月

國(guó)際電子商情獲悉，美國(guó)司法部上周五（10月18日）發(fā)布新聞稿稱，美國(guó)亞利桑那州地區(qū)法官胡梅特瓦（Diane J.Humetewa）于16日以違反《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》，意圖出售軍事和太空技術(shù)給中國(guó)為由，判處39歲的中國(guó)公民李濤（音譯Tao Li）40個(gè)月徒刑。

據(jù)美國(guó)媒體稱，李濤已經(jīng)對(duì)違反相關(guān)法律，在沒(méi)有出口許可證的情況下，圖謀向中國(guó)出口軍用和太空級(jí)技術(shù)表示認(rèn)罪。

美國(guó)的“太空威脅論”

“太空威脅論”是由美國(guó)副總統(tǒng)彭斯在出席2019年國(guó)際衛(wèi)星通訊技術(shù)展及年會(huì)時(shí)演講時(shí)提出的。

“事實(shí)上，從俄羅斯到中國(guó)、伊朗和朝鮮等國(guó)，都在干擾導(dǎo)航和GPS衛(wèi)星，還發(fā)動(dòng)陸基電子戰(zhàn)。”彭斯表示，中俄等國(guó)正在將太空作為戰(zhàn)區(qū)，試圖通過(guò)開(kāi)發(fā)新型的的作戰(zhàn)技術(shù)讓美國(guó)面臨威脅，因此美國(guó)必須在太空領(lǐng)域保持領(lǐng)導(dǎo)地位。

彭斯認(rèn)為，由于無(wú)法保證世界各國(guó)持有和美國(guó)相同的“法治和平”價(jià)值觀和理念，因此美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)太空領(lǐng)域就格外重要。他借機(jī)宣揚(yáng)“太空威脅論”，稱近來(lái)“觀察到趨勢(shì)，某些國(guó)家將新型武器帶入太空，包括部署反衛(wèi)星和激光武器、軌道上具有高度威脅性的舉動(dòng)、以及難以追蹤的高超音速導(dǎo)彈。”

李濤在美被捕

“這一起案件，是許多企圖非法將美國(guó)技術(shù)帶到中國(guó)的案件之一。李濤違反我們的出口管制法，企圖獲取高度敏感的美國(guó)軍用技術(shù)。制定這類法律是保護(hù)我們的國(guó)家安全，司法部將繼續(xù)大力執(zhí)行這些法律。我們決不姑息這類罪行，并將繼續(xù)緝拿他們。”美國(guó)司法部助理部長(zhǎng)德默斯表示。

美國(guó)亞利桑那州地區(qū)檢察官貝利說(shuō)：“如果你竊取我們的軍用和太空技術(shù)，就應(yīng)該去坐牢。如果沒(méi)有國(guó)土安全調(diào)查局和國(guó)防刑事調(diào)查局的辛勤工作，我們國(guó)家的安全就會(huì)被李濤破壞。”

美國(guó)司法部的新聞稿指出，2016年12月到2018年1月間，李濤伙同中國(guó)的其他人設(shè)法要購(gòu)買抗輻射功率放大器和監(jiān)控電路，并將它們非法從美國(guó)出口到中國(guó)。李濤要買的這些電子零部件能夠承受強(qiáng)烈輻射和高溫，因此，主要被用于軍事和太空用途。

這些零部件在銷往美國(guó)以外的地區(qū)前，需要美國(guó)商務(wù)部工業(yè)和安全局的出口許可證。即使有許可要求，美國(guó)商務(wù)部也有相關(guān)政策，可以拒絕向中國(guó)出口這類電子元器件。

報(bào)道中指出，2016年12月至2018年1月間，居住在中國(guó)的李濤使用多個(gè)化名聯(lián)絡(luò)美國(guó)的一些人，包括美國(guó)的私營(yíng)公司代表，試圖獲得有關(guān)的電子元器件。此外，他和他的同伙還同意為非法向中國(guó)出口這些電子元器件支付“風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)”。李濤將錢從中國(guó)的一家銀行電匯到亞利桑那州的一家銀行。

2018年9月，李濤在洛杉磯國(guó)際機(jī)場(chǎng)被捕，法庭文件稱“當(dāng)時(shí)他正試圖從中國(guó)到亞利桑那州會(huì)見(jiàn)其中一名臥底特工”。

已有多位業(yè)界人士被捕

事實(shí)上，美國(guó)自1990年以來(lái)就已經(jīng)對(duì)中國(guó)實(shí)行武器禁運(yùn)，不允許涉及到軍事、太空等領(lǐng)域的高新技術(shù)，尤其是電子科技技術(shù)外流到中國(guó)。

隨著近年來(lái)兩國(guó)貿(mào)易形勢(shì)的改變，這一趨勢(shì)變得更加嚴(yán)重。事實(shí)上華為CFO孟晚舟在加拿大被捕事件，絕非第一起，至今已有多名中國(guó)籍，甚至美籍華裔科學(xué)家或科技企業(yè)工作者因此被捕甚至判刑。

• 2011年1月，美國(guó)當(dāng)局稱，馳創(chuàng)美國(guó)分公司（Chitron-US）負(fù)責(zé)人魏玉鳳因在長(zhǎng)達(dá)10年多的時(shí)間里非法對(duì)華出口美國(guó)軍事設(shè)備，周五被判處三年監(jiān)禁。

馳創(chuàng)美國(guó)公司所有者、魏玉鳳前夫吳振洲因參與這起非法出口案，被判處97個(gè)月監(jiān)禁，馳創(chuàng)美國(guó)公司被判處1,550萬(wàn)美元罰款。

當(dāng)時(shí)美國(guó)國(guó)防部稱，魏玉鳳從美國(guó)供應(yīng)商處購(gòu)買出口受限的設(shè)備，然后經(jīng)由香港運(yùn)往中國(guó)大陸。

這些設(shè)備用于電子戰(zhàn)爭(zhēng)、軍事雷達(dá)、射擊控制、軍事導(dǎo)航和控制設(shè)備、導(dǎo)彈系統(tǒng)及衛(wèi)星通訊，“恰好是中國(guó)軍方一直積極尋求的物品”。

該案件當(dāng)年轟動(dòng)一時(shí)，如今老吳早已回到中國(guó)深圳，目前作為一名元器件分銷行業(yè)的資深顧問(wèn)，致力于幫助中國(guó)企業(yè)理解美國(guó)法律，讓后來(lái)者不會(huì)再掉進(jìn)美國(guó)挖的坑里。吳振洲本次也將作為圓桌論壇嘉賓，參與11月8日在深圳舉辦的全球分銷與供應(yīng)鏈領(lǐng)袖峰會(huì)，想一睹老吳風(fēng)采的可以點(diǎn)擊鏈接或在文末掃描二維碼報(bào)名參與。

• 2012年9月，美國(guó)聯(lián)邦法庭陪審團(tuán)周三裁定劉思星罪成，9項(xiàng)罪名包括非法出口國(guó)防信息和持有盜竊貿(mào)易機(jī)密。

  據(jù)美國(guó)政府指控，時(shí)年49歲的劉思星是新澤西州一間國(guó)防合約公司的前雇員，他于過(guò)去三年間先后攜帶電腦前往重慶和上海參加會(huì)議。在會(huì)上，他展示了他正研發(fā)的技術(shù)，據(jù)稱此行為違反了美國(guó)禁止在沒(méi)有執(zhí)照或國(guó)防部授權(quán)的情況下出口國(guó)防材料的法律。

  *同期另一名中國(guó)公民，40歲的張明算(Ming Suan Zhang音譯)也在美國(guó)紐約聯(lián)邦法院提堂，他被指控企圖將一種高度限制的特種碳纖維材料非法運(yùn)出美國(guó)，提供給中國(guó)空軍使用。

  • 2016年8月，美國(guó)司法部發(fā)表聲明，稱加利福尼亞州一名華裔婦女，45歲的滿文霞（音譯Wenxia Man）被控與一名叫張新勝（音譯，Xinsheng Zhang）的男子合謀，企圖以5000萬(wàn)美元的價(jià)格向中國(guó)非法出口軍事武器裝備，被當(dāng)?shù)胤ㄍヅ刑?0個(gè)月監(jiān)禁。

  滿文霞被檢方指控試圖經(jīng)第三國(guó)將美國(guó)戰(zhàn)斗機(jī)、軍用無(wú)人機(jī)和一些武器的技術(shù)數(shù)據(jù)資料走私到中國(guó)。她被控試圖走私的包括F-35、F-22、F-16戰(zhàn)斗機(jī)的發(fā)動(dòng)機(jī)、能夠發(fā)射“地獄火”導(dǎo)彈的無(wú)人機(jī)和相關(guān)技術(shù)資料等，并希望借此獲取100萬(wàn)美元的“好處”。 據(jù)美國(guó)聯(lián)邦陪審團(tuán)在2014年8月21日提交的起訴書(shū)顯示，滿文霞家住美國(guó)圣迭戈地區(qū)，并在當(dāng)?shù)亟?jīng)營(yíng)一家微電子公司（AFM Microelectronics）。

  據(jù)法庭記錄顯示，滿文霞在很多年前從中國(guó)移居美國(guó)，她在2006年成為美國(guó)公民。

  • 2017年1月，美國(guó)司法部宣布，66歲的臺(tái)裔美籍核能專家何思雄（又名何艾倫）在未獲得美國(guó)能源部許可的前提下，非法援助中國(guó)發(fā)展核能技術(shù)，被美國(guó)田納西州地方法院判監(jiān)24個(gè)月、在家監(jiān)督服刑一年及罰款2萬(wàn)美元。同時(shí)被告的還包括雇傭何思雄的中國(guó)廣州核能開(kāi)發(fā)集團(tuán)，以及他在特拉華州開(kāi)設(shè)的Energy Technology International公司。

  何艾倫在1950年在中國(guó)臺(tái)灣出生，1971年獲機(jī)械工程學(xué)位，1973年入讀美國(guó)加州大學(xué)伯克利分校，進(jìn)修機(jī)械工程碩士學(xué)位，1980年他在伊利諾伊大學(xué)完成核子工程博士學(xué)位。他曾在不同的電氣能源公司工作，1983年與太太正式加入美國(guó)籍。1988年創(chuàng)立Energy Technology International公司，并與太太定居特拉華州。據(jù)美國(guó)當(dāng)?shù)孛襟w披露，這次是何思雄本人親自認(rèn)罪，他還向美國(guó)政府提供了有關(guān)中國(guó)核電的情報(bào)，因此獲得減刑。

  • 2018年10月，美國(guó)檢方指控33歲中國(guó)籍女子陳思（Si Chen，音譯）于2013年至2015年間，在沒(méi)有取得許可的情況下，購(gòu)買并非法出口美國(guó)軍事與太空通訊設(shè)備到中國(guó)，包括太空通訊與軍事通訊的干擾器。陳思被加州聯(lián)邦法院判處46個(gè)月徒刑。

    美國(guó)檢察官尼克漢納在一份聲明中說(shuō)，“這名被告故意參與了秘密向中國(guó)發(fā)送軍事物品的陰謀” ，“走私物品可能會(huì)被以多種具有破壞性的方式使用，包括可能堵塞我們衛(wèi)星通信的設(shè)備。”

    • 2019年7月2日，美國(guó)司法部發(fā)布新聞稿說(shuō)，加州大學(xué)洛杉磯分校（UCLA）工程學(xué)系兼任教授石怡馳（Yi-Chi Shih，音譯）被控違反《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》(International Emergency Economic Powers Act，簡(jiǎn)稱IEEPA)，共謀非法獲取美國(guó)軍事應(yīng)用的集成電路芯片走私中國(guó)。陪審團(tuán)亦裁定石怡馳犯有郵件欺詐、電信欺詐、訂閱虛假報(bào)稅表、向政府機(jī)構(gòu)作出虛假陳述，以及串謀未經(jīng)授權(quán)進(jìn)入受保護(hù)的計(jì)算機(jī)獲取數(shù)據(jù)等18項(xiàng)罪行，如果罪名成立，他將面臨最高219年的刑期。

    根據(jù)審判時(shí)提供的證據(jù)，現(xiàn)年64歲的石怡馳，和共同被告65歲的越南裔美籍梅杰安（Kiet Ahn Mai，音譯）曾是同事關(guān)系。他們安排梅杰安冒充客戶，從美國(guó)特殊芯片制造公司購(gòu)買單片微波集成電路（MMIC），謊稱要在美國(guó)國(guó)內(nèi)使用，但得手后就交由石怡馳運(yùn)往中國(guó)。這款單片微波集成電路是一種寬帶、高功率的半導(dǎo)體芯片，僅可在美國(guó)使用，可用于導(dǎo)彈、導(dǎo)彈控制系統(tǒng)、戰(zhàn)斗機(jī)、電子戰(zhàn)和雷達(dá)應(yīng)用。調(diào)查指出，被石怡馳運(yùn)往中國(guó)的半導(dǎo)體芯片，后來(lái)被送到成都嘉石科技公司（CGTC）。嘉石科技是中國(guó)一家專門制造MMIC的公司，于2014年被美國(guó)商務(wù)部列入實(shí)體管制名單。而石怡馳正好曾是該公司總裁。