嚴防美企打“擦邊球”供貨華為？美監(jiān)管機構緊急“打補丁”

上周五，美國商務部公布的新規(guī)定擴大了美國的授權范圍，要求向美國銷售使用美國技術制造的半導體的華為許可證，大大擴大了該部門的范圍，以停止向全球第二大智能手機制造商的出口。與此同時，美國出口管制范圍也進一步擴大，任何企業(yè)生產芯片，一旦用到美國相關技術，都須獲得美國政府的許可。

路透社的報道指出，由于新規(guī)定只涉及華為設計的芯片，因此一些律師認為，“這是一個比較大的漏洞”，如果直接發(fā)貨給華為的客戶則不包括在內?？蛻艨勺孕袑⑿酒M裝入華為系統(tǒng)，也不構成向華為供貨。

兩名美國官員日前表示，針對這一點，美國監(jiān)管機構愿意做出改變以“堵死漏洞”。

當被問及美國監(jiān)管機構是否可能會調整規(guī)則時，美國國務院官員Christopher Ashley Ford表示，這需要監(jiān)管機構提供洞察力，以確定是否應該修改規(guī)則。

Ford表示，這項規(guī)則將“為我們提供更多信息，作為我們未來出口管制決策的依據，并試圖找到應對這些挑戰(zhàn)的正確答案，包括在華為試圖以某種方式繞過我們的規(guī)則時，如果有必要的話，可以進行調整。”

他補充說，監(jiān)管機構將密切關注，“肯定會做出我們認為必要的任何改變”。

華為拒絕置評。

一位不愿透露姓名的行業(yè)律師稱，改變規(guī)則的一種方式是調整措辭，將“讓華為受益的”芯片銷售納入管制 ，但這樣的改變將為監(jiān)管機構自身帶來挑戰(zhàn)。美國商務部官員Cordell Hull表示，該機構的執(zhí)法部門“將研究規(guī)避規(guī)則的行為”。

華爾街日報的報道亦稱，美國新的出口管制規(guī)定仍有法律漏洞，但認為廠商顧及到美國的態(tài)度，不一定會以身試法。

報道指出，根據美國商務部最新要求，華為海外供應商如果“知道”產品輸往華為及相關企業(yè)，或芯片設計采用美國技術或軟件，供貨前須取得美方許可證。對于這一點，美國商務部發(fā)言人表示，規(guī)則寫明“知道”是要讓科技公司相信自己不會受到美方不公平鎖定。

據研究過新規(guī)的專家認為新規(guī)仍有漏洞，半導體供應鏈龐雜，供應商可聲稱他們不知道產品最終會讓華為受益；此外廠商供貨給華為客戶，這些客戶組裝的芯片等產品最終仍可能進入華為系統(tǒng)，這樣產品就不算直接供貨給華為。 但華為供應商們是否會嘗試打擦邊球，目前還很難說。