“千億芯片項目爛尾”后續(xù)：政府接管，蔣尚義6月離職

國際電子商情曾在8月報道， 武漢市東西湖區(qū)政府一份《上半年東西湖區(qū)投資建設(shè)領(lǐng)域經(jīng)濟運行分析》報告，正式宣告了武漢千億級芯片項目——武漢弘芯半導(dǎo)體制造有限公司（HSMC武漢弘芯）“爛尾”危機。 這份報告將武漢弘芯制造項目列為東西湖區(qū)投資領(lǐng)域面臨挑戰(zhàn)的首個案例，明確提出弘芯項目“存在較大資金缺口，隨時面臨資金鏈斷裂導(dǎo)致項目停滯的風(fēng)險”，不過該報告文件發(fā)出不久后已經(jīng)在官網(wǎng)刪除。 （推薦閱讀：資金鏈斷、光刻機抵押、國內(nèi)重點千億級芯片項目恐“爛尾”）

有媒體報道， 原武漢弘芯的大股東——北京光量藍圖科技有限公司發(fā)生股權(quán)變更，原自然人股東李雪艷與莫森退出。在工商變更完成后，北京光量在被武漢光量藍圖科技有限公司全資收購。

原弘芯持股90%的大股東日前發(fā)生工商變更。 截圖自國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，下同

收購后，弘芯完全被武漢東西湖區(qū)政府接管。需要注意的是，武漢弘芯原有團隊暫未退出公司運營，李雪艷與莫森仍然分別擔(dān)任弘芯董事長、董事。

國際電子商情從國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)了解到，武漢光量藍圖是一家成立于2020年9月25日的國有獨資企業(yè)，注冊資本為18億元，由武漢市東西湖區(qū)人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局全資控股。

蔣尚義7月已經(jīng)返回硅谷

據(jù)此前報道，號稱千億級別項目的弘芯已經(jīng)花出去153億元，沒有公開信息顯示包括了哪些內(nèi)容。但注冊資金20億元中，僅有持股10%的武漢臨空港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)工業(yè)發(fā)展投資集團有限公司兌現(xiàn)了2億元的投資承諾，大股東北京光量藍圖科技有限公司實際繳納的資本掛零。而且公司章程規(guī)定，北京光量的發(fā)起人在2045年12月之前都不用出資。

巨大的資金缺口，讓武漢弘芯在2019年11月就開始顯露暴雷的跡象。當時弘芯由于拖欠分包商武漢環(huán)宇基礎(chǔ)建設(shè)的人民幣4,100萬元工程款而被告上法庭，弘芯公司帳戶被凍結(jié)，二期價值人民幣7,530萬元的土地也因此被查封，這塊被查封的土地此前也已經(jīng)被弘芯用于抵押貸款。據(jù)一位被弘芯拖欠工程款的分包商透露，目前弘芯的工程款仍然未被結(jié)清。

去年接任武漢弘芯半導(dǎo)體CEO一職的前臺積電共同COO蔣尚義，當時一度傳出有退出該團隊的意思，最近臺媒Digitimes的報道證實了這一猜測。一位接近弘芯CEO蔣尚義的半導(dǎo)體人士透露，蔣尚義從今年6月就向公司遞交了書面辭職，7月已經(jīng)返回硅谷居住，并不再參與弘芯任何項目運營。

此外，剛?cè)霃S就被拿去抵押的ASML光刻機、被要求延遲入職的工程師，各種因素一起引爆了弘芯這顆雷。被武漢東西湖區(qū)政府接管后，弘芯能否重振旗鼓，尚不可得知。

“自由生長”成為歷史，半導(dǎo)體投資終將恢復(fù)理性

近幾年來，由于半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)已經(jīng)駛?cè)氚l(fā)展的快車道，各地投資建廠熱情高漲，但是一批制造項目面臨爛尾停工。中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會副理事長、清華大學(xué)微電子研究所教授魏少軍在日前由ASPENCORE舉辦的全球CEO峰會上指出：“中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的火熱有些過頭，違背半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的盲目沖動值得警惕。”

10月20日，中國國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋也在新聞發(fā)布會上指出，國內(nèi)投資集成電路的熱情不斷高漲，沒經(jīng)驗、沒技術(shù)、沒人才的“三無企業(yè)”也投身集成電路產(chǎn)業(yè)。投資劣質(zhì)產(chǎn)品的風(fēng)險正在增加，因此國家將加強對國家資金獲得者的要求和監(jiān)管。要按照“主體集中、區(qū)域集聚”的發(fā)展原則，有序引導(dǎo)和規(guī)范集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序；抓緊出臺配套措施；建立防范機制，降低集成電路重大項目投資風(fēng)險；引導(dǎo)地方加強對重大項目建設(shè)的風(fēng)險認識，按照‘誰支持、誰負責(zé)’原則，對造成重大損失或引發(fā)重大風(fēng)險的，予以通報問責(zé)。

發(fā)展半導(dǎo)體，到底誰該“掏腰包”？

對于發(fā)展半導(dǎo)體行業(yè)，應(yīng)該國家扶持還是遵循市場經(jīng)濟？對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)全球化與中國現(xiàn)代化問題研究所所長、國家對外開放研究院研究員王志民在接受俄羅斯衛(wèi)星通訊社采訪時強調(diào)，“我國是社會主義市場經(jīng)濟體制，其中分為三種情況：

一是，完全交由市場把控，不需要國家過多的干預(yù)，比如普通的日用消費品就不需要國家去扶持；

二是，既有市場的行為，又需要國家政府的關(guān)注，比如芯片產(chǎn)業(yè)。因為這些是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，需要國家的資金和政策等一系列的支持才能達到比較完美的效果。而且這種政策傾斜的情況在各國都存在，包括美國也是；

三是，關(guān)乎國家安全問題的領(lǐng)域，比如軍工就不能過多地依靠市場行為，需要國家給予更多的支持。那么芯片就屬于第二種情況，由于該產(chǎn)業(yè)既直接關(guān)系到國民經(jīng)濟的發(fā)展，又與高科技息息相關(guān)，所以需要市場和國家共同協(xié)調(diào)。”

他舉例說，雖然美國的硅谷生態(tài)系統(tǒng)主要是在自由競爭和純粹市場因素的影響下形成的。然而不應(yīng)忘記，互聯(lián)網(wǎng)以及電子計算機的生產(chǎn)最初是在五角大樓監(jiān)控下的軍事項目，后來才發(fā)現(xiàn)可以推廣到民用領(lǐng)域。畢竟是國家為美國這一行業(yè)的發(fā)展提供了動力。然后，由于“先發(fā)優(yōu)勢”，美國技術(shù)開始征服世界市場。

中國被迫在多個關(guān)鍵研發(fā)領(lǐng)域需要趕上美國，這需要在相對較短的時間內(nèi)完成，因此政府提供大力支持是正確的選擇。

王志民認為，中國的制度總體上是好的，但也有一些缺點需要克服。“芯片的發(fā)展是市場經(jīng)濟行為，雖然國家也在鼓勵和支持，但是更主要的還是依靠市場和企業(yè)。國家給予政策傾斜和資金的支持，自然也需要考察企業(yè)的資質(zhì)和潛力，以及未來的整體發(fā)展前景。當然，在這一過程中也存在著一些問題，我國的體制是好的，只是在政策法規(guī)或者支持的細則方面可能尚且不夠健全完善。不過我認為這是一個長遠的戰(zhàn)略，不是說發(fā)展就能馬上發(fā)展起來的。同時，對于違規(guī)的企業(yè)和部門也需要問責(zé)，畢竟是納稅人的錢，不能慷國家之慨。”